关于淮北市政协十一届四次会议第0022号提案的答复

尊敬的民盟淮北市委会：

贵单位提出《打造高岭土产业基地 推动皖北城市转型发展》（第0022号）提案，关于“提升煤系高岭土勘探能力、培育龙头企业、加快特色产业集群建设、加大新材料研发力度、推进高新技术产业化、加快行业标准制定”的建议，市投资促进中心已收悉。衷心感谢您长期以来对我市高岭土产业发展的关心与支持。作为主办单位，中心对此高度重视，党组书记、主任王莉主持召开专题会议研究部署，并明确专人负责落实提案办理工作。现将办理情况答复如下：

淮北市煤系伴生高岭土矿产资源丰富，是国内重要的高岭土生产基地，具有硅铝含量高、铁钾钠等杂质含量低及晶相发育完全等特点，经加工开发后，不仅是建材、化工、造纸等行业重要原料，也可广泛应用在建筑、航空航天、医疗等领域。今年以来，为加快推进高岭土产业聚链集群发展，市委、市政府依托高岭土资源优势，组建优势产业工作专班，着力延链补链强链，加快提升产业发展能级，努力打造淮北特色产业“名片”。

一、关于提高煤系高岭土勘探能力建议

1.查明矿产资源储量情况。淮北市作为国内重要的煤系高岭土生产基地，截止2024年底已查明矿产地9处，保有资源量8517.18万吨，仅朔里高岭土矿资源总量为1886.4万吨，其中探明资源量为256.1万吨。

2.研究矿产主要地质特征。淮北市高岭土矿为煤层共生矿产，主要由水铝石和高岭石组成。受沉积地层控制明显，常作煤层顶底板及夹层产出，地质结构较为简单。矿体呈层状，长数百米至数千米，宽数百米至数千米，厚2-6米。

3.推进开发利用情况。淮北市高岭土资源开发利用较早，经过30多年的深耕发展，经历由小到大，由弱到强的成长，目前已形成以金岩高岭土公司为龙头，涵盖精铸砂粉、耐火材料、生粉的产业链布局，其中精铸砂粉产品在全国市场占有率达20%以上。

下一步淮北市将加强资源勘查与规划街接，科学编制“十五五”矿产资源规划，进一步明确高岭土矿的勘查开发方向，优化高岭土矿勘查开采区块布局，系统谋划高岭土资源勘查开发与产业链延伸路径，探索高岭土资源向陶铝新材料等高端领域拓展，积极争取省直相关部门在地质勘查项目部署、绿色矿山建设方面的支持，推进高岭土深加工技术研发和综合利用，加大高岭土资源综合利用力度。

二、关于培育一批龙头企业建议

1.形成龙头带动。我市高岭土资源开发利用较早，经过30多年的深耕发展，经历由小到大，由弱到强的成长，目前已形成以金岩高岭土公司为龙头，涵盖精铸砂粉、耐火材料、生粉的产业链布局。在精密铸造细分领域精铸砂粉产品市占率超20%，主导制定7项国家/行业标准，拥有47项专利，技术水平国内领先。2024年，淮北高岭土产业实现产值2.62亿元，同比增长 21.3%。今年上半年，金岩高新营收同比增长15.9%，预计9月在港交所主板上市。

2.支持龙头企业发展。支持金岩高岭土产业园建设。投资5.6亿元规划建设金岩高新产业园，目前已建成深加工生产线4条，新建的30万吨精铸莫来石和20万吨晶相转化产线于今年1月商业化生产，莫来石砂(粉)年产量达30万吨，推动金岩高岭土由资源依赖型向技术引领型发展，由传统的生产型向综合配套服务型发展。

3.提升企业科技创新能力。目前，市内高岭土产业已建成省级工程技术研究中心、省企业研发中心各1家。出台《淮北市产业扶持政策清单》，在企业在关键技术攻关、建设研发创新平台等方面给予不同程度的资金支持。依托安徽高等研究院淮北分院开展订单式技术攻关，支持企业申报项目，解决企业发展技术难题。

三、关于加快特色产业集群建设建议

1.加强产业研究。组建高端装备制造及其他新材料（高岭土）产业招商团+优势产业工作专班，由市级领导担任团长和产业专班组长，多次前往金岩高新实地调研并召开2次会议专门调度。明确牵头部门，确定目标任务，依托现有企业，分析高岭土行业发展现状，绘制产业链图谱，梳理招商路线图，明确重点招引区域和企业。主动对接知名高校，聘请中国矿业大学（北京）专家教授，指导产业发展规划、开展技术攻关、促进产业升级。

2.加大项目招引。采取内培与外引相结合的方式，着力培育高端材料深加工、精密铸造及汽车零部件、环保技术与循环经济等产业上下游企业。精铸材料方面，招引汽车零部件制造领域的精密铸件生产商，生产铝合金轻量化部件、高端阀门、汽车刹车片等高附加值产品。合成材料方面，依托紫朔环境公司“尘硫硝一体化烟气治理技术”，招引陶瓷催化滤管、高温过滤材料生产企业，延伸环保产业链。固废资源化利用方面，重点招引煤系高岭土尾矿综合利用企业，开发陶粒、建材等产品，推动产业绿色低碳转型。对接基金公司，淮北市、杜集区和淮矿集团拟共同出资组建高岭土产业基金，打造高岭土产业园；与山东厚发、湃生生物等企业深度对接，洽谈高岭土深加工合作项目。

3.加快产业培育。围绕打造高端绿色煤系高岭土材料产业基地目标，做大做强精铸材料和耐火材料两大主赛道，支持利用高岭土资源生产高附加值产品，开拓合成材料、陶瓷纤维、精细粉等新兴板块，推动铸造材料向个性化和定制化方向发展。

四、关于加大新材料研发力度建议

1.大力开展技术研发。依托金岩高新，成立安徽省企业研发中心，联合北京科技大学、中国精密铸造协会等单位开展产学研合作，专注研发莫来石砂粉深加工和晶相转化技术。研发使用的“先破后烧动态晶相转化”加工技术为国内首创，解决了设备磨耗高和外带杂质问题，“回转窑”工艺提升产能7倍，“制粉”工艺成本降低80%以上。目前金岩高岭土牵头制定《熔模铸造用煅烧高岭土砂粉》等行业及团体标准8项，累计取得专利47项、软件著作权13件，并在“新三板”基础层成功挂牌，入选国家级高新技术企业和专精特新“小巨人”企业。

2.研发政策支持。支持企业开展新材料研发，利用加工处理后的煤系高岭土具有吸附性强、化学稳定性好、耐酸碱性和热膨胀系数小等性能，加大新材料产品技术创新和研发应用，着力构建、延伸高岭土产业链，推动行业创新、可持续发展。鼓励煤系高岭土下游新材料研发产品申报列入《安徽省首批次新材料研制需求目录》；符合条件的产品经评定为省首批次新材料后，即可享受 “三首” 支持政策，在推广应用、招投标、政府采购、人才培育、知识产权保护及财税金融等方面获得支持。2025年，金岩高新煤系伴生高岭岩高品质多元化综合利用项目获省制造业项目贷款贴息67.12万元。

五、关于加快高新技术产业化建议

我市充分发挥中国矿业大学、合工大等高校设立的“淮北市高校人才工作站”和市政府与华东理工大学等签署战略合作框架协议等机制作用，促进市内企业与省内外高校院所的深度开展项目合作和技术转移。目前金岩高新已同高校开展产业2项技术合作项目。市内出台支持科技成果转化政策，加大对获奖科技成果奖励和企业吸纳技术就地转化的资金支持。

六、关于加快行业标准制定建议

多年来，金岩高新在煤系高岭土的开发、深加工及产品标准化等方面一直走在行业的前沿。在回转窑工艺、悬浮预热技术、除杂除粉制粉工艺等生产工艺方面作出创新突破，先后牵头及参与制修订《高岭土及其试验方法》、《高岭土术语和定义》、《精密铸造用高岭土砂、粉》等国家、行业及团体标准7项，专利47项，软著3项。下一步我市聚焦高岭土资源深加工和产品研发技术需求，深化我市高岭土企业与华中科大、北科大、中国矿大等高校院所的产学研合作，深化企业自主知识产权核心技术，进一步参与行业标准、国家标准和国际标准的制修订。

再次感谢贵单位对高岭土产业发展的关注和支持，期待给予更多的意见建议。