淮北市投资促进中心关于2023年法治政府建设工作情况的报告

2023年，淮北市投资促进中心坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，认真落实法治政府建设工作部署，扎实推进法治政府建设各项工作。现将2023年法治建设工作汇报如下：

一、2023年推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）深入学习贯彻习近平法治思想

坚持将学习贯彻习近平法治思想作为法治工作的首要任务，落实中心党组理论学习中心组学法制度，制定《2023年市投资促进中心党组理论学习中心组专题学习计划》，通过理论中心组、讲座培训等多种形式，系统深入学习贯彻习近平法治思想，不断增强招商干部职工的法治引领思维、法治实践思维和法治服务思维，推动习近平法治思想在招商引资工作中落地生根。

（二）落实普法责任制，强化宣传教育

牢固树立宪法至上、法律面前人人平等、职权法定等基本法治观念，把宪法法律和党内法规列入党组中心组学习、党支部政治业务学习计划，重点学习《淮北市领导干部应知应会党内法规和法律法规清单（2023版）》内容，特别是《中国共产党章程》《合同法》《中华人民共和国科学技术进步法》及招商引资工作相关的法律法规，2023年年召开2次党组理论学习中心组学习和7次党员政治业务学习会议。

（三）切实履行第一责任人职责

中心党组始终高度重视法治建设，坚持将法治建设工作与招商引资中心工作同部署、同安排、同考核，成立由主要领导任组长、分管领导任副组长，各科室负责人为成员的法治建设领导小组，全面负责单位法治建设，推进中心法治建设深入落实。党组书记、主任切实履行推进法治建设第一责任人职责，领导班子带头学法、用法，自觉运用法治思想推动招商业务发展、维护市场稳定、应对引资风险，通过党组示范引领，进一步统一法治思想，强化法治认识。

（四）不断优化法治生态环境

持续推进机关廉政文化建设，深化廉政警示教育，组织党员干部观看警示片，把党纪条规纳入教育培训内容，把廉政教育与党员干部的思想、工作、学习和作风建设紧密结合起来，开展廉政风险点排查和违纪违法案例剖析，筑牢党员干部拒腐防变思想根基。严格执行重大事项请示报告和领导干部个人有关事项报告制度，严格贯彻落实《党风廉政建设责任书》。健全廉政风险防控机制，定期开展廉政谈话，加强对党员干部日常监督特别是年轻干部的教育监督管理，对党员干部教育在先、提醒在前。

（五）深入推进依法行政，优化营商环境

进一步完善依法行政决策机制，继续聘请法律顾问，落实法律顾问制度，根据工作实际情况，把征求法律顾问意见及相关部门意见作为审核招商引资项目合同的必经程序，把好合法合规第一关，调动各类投资主体参与招商引资的积极性。积极推动落实公共政策兑现和行政机关履约践诺情况，主动做好客商子女入学申请初审工作，全力帮助安徽相源新能源有限公司等8家企业负责人协调办理子女入学事宜。高效执行政区合作分享机制，梳理三区符合条件的73家企业报相关职能部门，兑现工作按程序进行。 

二、2023年存在的不足和原因

2023年，中心法治建设工作取得一定成效，但是也存在一些不足，主要表现在：一是学用结合还不够。虽在不断学习习近平法治思想武装自己、指导实践，但还需要强化结合，有效运用。二是从事法治建设工作的人员创新工作方式不高、法治宣传教育工作上的开拓方式有待进一步加强、对经济类的法律法规体系学习等方面还存在不深入不仔细的问题。

查摆问题，分析原因，主要在两个方面：

一是思想认识不够到位。存在重业务轻法治建设的思维，认为业务工作是单位工作的核心，法制建设工作是软任务，重安排轻落实，致使职责落实打了折扣。二是工作内容不够丰富。法制建设工作的方式方法还不能完全适应新的形势，大部分仅仅满足于组织政治理论学习、干部职工学习等，法治宣传教育的形式和内容较枯燥，方式较单一，缺少创新意识与手段。

三、下一步工作安排

2024年，将进一步深化法治政府建设，重点做好以下四项工作：

（一）始终坚持用党的创新理论凝心铸魂

进一步深化政治理论学习，用党的二十大精神举旗定向，以习近平法治思想凝心铸魂，高质量开展党组理论学习中心组等专题学习，带动中心广大干部群众学深悟透习近平法治思想，增强法治意识，带头尊法学法，模范守法用法，全力推动我市招商领域依法行政工作向纵深发展。

（二）持续在广泛普法上下功夫

加强法律专业知识和沟通技巧的培训和学习，持续提高普法队伍专业素养和综合能力。整合资源，落实好“八五” 普法工作任务，积极通过多种形式针对服务对象开展普法宣传活动，加强法律法规宣传和招商政策解读，形成知法、守法、依法、用法的良好氛围，进一步提高招商领域法治水平。

（三）深入推进法治政府日常工作

继续规范理顺中心重大行政决策、规范性文件、公平竞争审查程序，严格把关出台的每一份政策文件，确保有履行合法性审查、集体讨论决定等程序，不违反公平竞争原则。落实行政机关负责人出庭应诉制度，确保行政机关负责人出庭应诉100%。落实干部职工旁听庭审制度，采取网上观看或现场旁听的形式，开展国家工作人员旁听庭审活动。加强法治信息报送工作，及时向市依法治市办报送法治亮点信息。

淮北市投资促进中心

2024年2月26日