2022年招商引资工作总结及2023年工作安排

一、创新举措和工作亮点

一是坚持顶格推进。开年首会将招商工作纳入“一改两为”范畴进行安排，要求市县（区）领导拿出三分之一以上的时间和精力抓招商、抓项目，掀起了大招商热潮。市人大、市政协均把“双招双引”作为年度重要议题、课题，定期调度调研，有力推动社会各界关注招商、参与招商。

二是强化信息跟进。创新实施招商信息闭环管理和提级跟进机制，按照“搜集-筛选-研判-推进-跟进”模式，每月筛选一批重点在谈项目，分层分类推送至市领导、十大产业链牵头部门和相关载体单位，确保每条有效信息均有县处级以上领导干部高位对接，提升了招商效果，提高了项目招引落地成功率。

三是推进协同发力。实行联审评审机制，需要统筹全市资源支持的重大项目，由市重大项目评审委员会研判评审；一般性项目，由载体单位自行评审，提高了预审评估效率。制定实施政区合作分享机制，三区新建招商引资工业和现代服务业企业实缴税收的市本级留成部分，全额返还区财政，提高了三区政策兑现能力和招引项目竞争力。

四是优化调度考核。改变传统调度考核方式，市招商引资考核认定小组定期以“四不两直”方式实地查看项目进展，并加强日常提醒。开展“招商项目建设百日攻坚行动”，“一对一”包保载体单位已签约、已开工项目，及时解决存在问题，推动签约项目尽快开工、开工项目加快建设，为项目纳统、入规留出“茬口”，以服务的“实”转化为项目推进的“快”，实现了调度考核由“结果评价”向“过程服务”转变。

五是实施招商赛马。坚持以赛马激活力、增动能，一、二季度分别开展“开门红”、“双过半”活动，围绕签约、开工和竣工项目，比数量、比质量、比进度。三、四季度开展“比贡献”、“见真章”大比拼，围绕招商引资实效比纳统、比入规，招商项目对经济运行的贡献率，营造了比学赶超、争先进位浓厚氛围。各载体单位签约、开工、竣工项目基本均超序时完成，在引进50亿、100亿元产业大项目上均取得突破。

二、当前面临的主要困难和问题

（一）专业队伍还不够强。部分招商人员对产业趋势、产业布局、产业政策、产业链全景缺少系统性研究，分析研判项目的“眼力”不强、灵活运用招商引资政策的能力不足、洽谈谈判的专业化水平不高。此外，借助外脑外力赋能不够。

（二）招商方式不够灵活。基金招商还不够专业，利用基金导入产业方面有待加强。借助商协会力量围绕现有产业招大引强做的不够，借力节会招商不够，利用大院大所的科技成果服务发展不够。

（三）协同联动还不够好。“招”、“落”、“推”等环节衔接的还不够紧凑、高效，前期手续办理、生产要素匹配等方面的效率还具有提升空间，影响投资营商环境的现象依然存在。市直相关部门之间、各载体单位间共享信息、合力推进重大项目落地的机制不够健全。

（四）要素制约仍然存在。招引产业项目的一些关键要素保障还不够充足，资金、能耗、铸造产能、环境容量等要素保障对大项目落地和推进还有一定影响。

三、2023年主要工作及安排

一是强化顶格战法。加大市级招商引资工作领导小组顶格力度，由市委、市政府主要领导任“双组长”，推动各县区主要负责同志、分管负责同志把访商、邀商列作每周重要政务工作安排，各开发区主要负责同志、分管负责同志拿出主要精力抓招商、推项，并把外出招商情况纳入招商引资考核。

二是健全一盘棋机制。创新实施“红黄绿”亮牌预警机制，推动打通发改、招商、统计等部门信息库，发挥招商引资领导小组成员单位联动作用，分段压茬督察调度，实现项目从洽谈到竣工投产的全过程调度，确保洽谈签约、开工建设、竣工投产及纳统入规（采用统计部门数据）等各个环节均有人管有人问。继续实施有效信息提级跟进机制和重大招商项目联审评审机制，统筹分析研判全市协议投资10亿元以上的信息或项目，重大信息或项目第一时间推送至市级领导高位对接推进。

三是推进产业链招商。结合省十大产业和“五群十链”发展现状，进一步明晰产业链主攻方向，推动加快构建3-5条较为完整的产业链。推动按照“一链一团”的原则设立产业招商团，加强对

产业发展规划制定、产业招商图谱绘制的谋划指导，确保集中精力主攻产业链头部企业和价值链高端环节项目，力争每个产业招商团都有若干个龙头企业签约落地。

四是打造高水平招商队伍。推动实施驻点招商，从全市抽调约50名招商意愿强、综合素质高的同志，组建专业招商队伍，派赴长三角（苏州、无锡、常州、宁波）、珠三角（深圳、东莞、福州）及京津冀等地区，专职捕捉、跟踪项目信息，确保重点区域有人跑、有人盯，进一步拓宽招商渠道，提高优质信息捕捉能力和水平。

五是优化县干组设置。继续发挥102个县干招商组的作用，进一步优化组合加强信息调度。初步探讨将69个市直县干招商组融入产业招商团，33支载体县干招商组融入各载体，分层分级考核调度。

六是加强市场化招商。利用资本的力量，导入新兴产业项目。发挥政府引导基金和市场化基金的作用，招引高质量项目；用好以商招商方式，做强现有产业。从“十链”企业、百亿营收目标企业和投资50亿元以上的企业中聘请招商顾问，借助企业家的朋友圈和企业的供应链，吸引更多企业延链、补链。

七是实行分层次考核。科学制定年度目标任务，对各县区、开发区每年任务保持一定数量，重点下达1亿元、10亿元、50亿元和100亿元项目任务，引导各县区、开发区全力招引大项目、好项目，对产业招商团和专业招商队伍重点考核有效线索招引数量和质量，签约、开工项目完成情况作为加分项。此外，在考核中突出一二三产协同发展，在着重招引制造业项目的同时，加大对建筑业、生产性服务业和农业龙头项目的招引。