产业链招商成为助推区域经济加快发展新亮点

当前，随着招商引资竞争日趋激烈，优惠政策的效用和引资的吸引力逐渐下降，产业集聚优势已经超越其他因素成为吸引外来投资的主导力量，以确定主导产业、聚集上下游产品、降低综合成本、拉长产业链条、形成产业集群为主要内容的产业链招商，正在以其独特的吸引力和强大的生命力，成为助推区域经济加快发展的新亮点。

所谓产业链招商，是指围绕一个产业的主导产品及与之配套的原材料、辅料、零部件和包装件等产品来吸引投资，谋求共同发展，形成倍增效应，以增强产品、企业、产业乃至整个地区综合竞争力的一种招商方式，并建立起同一产业间各种投入品及产出品的技术经济联系。相比传统招商引资方式，产业链招商比拼的不是土地、税收等政策的优惠，而是以产业链分析为基础，满足构建产业链的需要，寻求和弥补产业链的薄弱环节，确定目标企业，打造产业集群，有目的、有针对性地进行招商。这种招商方式，能够适应产业关联发展的内在需求，降低产业投资经营成本，拓展产业发展空间，优化产业发展环境，从而提高产业竞争力和可持续发展的能力。

从各地的发展经验看，产业链招商不失为顺应产业转移趋势，主动承接产业转移，推动区域经济发展的有效手段。产业链招商的主要思路就是围绕地方主导产业的上下游进行招商引资，着力培育壮大产业集群，具体操作可以从以下四个方面去展开和深入。

一要明确产业链招商方向。要密切关注国家产业结构调整和转移趋势，认真分析区域内促进产业集群发展方面具备的要素条件和比较优势，找准区域经济在国家产业体系中的定位，在此基础上，科学编制产业链招商规划，并严格遵循规划开展招商活动，避免因盲目选项造成区域内产业趋同和恶意竞争。围绕地方优势产业，抓紧研究和制定切合县域经济实际的产业发展规划，推出产业链招商项目，全力开展产业链招商，搞好项目对接、产品对接和产业链对接，延伸、补缺产业链条，做大规模、做优配套、形成优势特色产业集群。

二要培育产业链招商主体。实施产业链招商，首先要把招商工作的重点放在培育和引进能够推动产业整合、提高产业关联度的大项目上。一方面要引导地方骨干企业通过并购嫁接、增资扩股、连锁经营等方式发展壮大；另一方面要紧盯国内外五百强企业以及对地方产业拉动大、产品科技含量高的产业项目，突破招商瓶颈，引进核心龙头企业。在此基础上，充分放大大企业对产业链条的带动作用，促进大企业与产业价值链中的中小企业建立紧密联系，发挥其在招商引资、技术创新和市场营销中的骨干引领作用，把大项目做成大产业，逐步实现大中小企业互促共进、协同发展的集群集聚发展态势。

三要打造产业链招商平台。一是按照“工业园区—产业功能区—产业集聚基地”的建设思路，规划建设基础设施完善、配套服务齐全的重点产业园区；二是引导布局分散的中小企业集中到统一规划的产业园区，优化企业之间的生产协作，促进企业共享基础设施和公共服务，加强产业配套，培育产业集群；三是同源企业、同类企业、关联度较强的项目要有计划地放在同一园区来发展，壮大园区的产业规模，打造专业园区、特色园区。

四要创新产业链招商方式。要根据现有产业的发展程度，采取不同的招商方式开展招商活动。一是引入产业链。对于有一定资源优势的产业，要以引进战略投资者和产业龙头企业为重点，吸引同源企业组团式入驻，达到“一花引来百花开”的效果。二是延长产业链。对于已经形成一定规模的产业，要加大宣传推介力度，利用终端产品和核心产品优势，吸引配套企业投资落户。三是补全产业链。要认真研究现有产业的发展规律，根据其上下游产业的特点，有针对性地制定招商规划，补全产业链条的缺失环节。