多重利好接连释放　外商深耕中国市场信心足

国务院批复同意江苏自贸试验区生物医药全产业链开放创新发展方案；相关部委以全岛封关运作为契机，持续完善海南自贸港政策制度体系；四川出台十九条稳外资举措，推动外资在川发展……近期，从中央到地方，扩大对外开放、强化招引外资相关政策措施不断出台。记者在采访中了解到，政策利好进一步稳固着外商投资中国的信心，不少外资企业表示将加大在华投资，技术研发中心、智能绿色生产基地等成为布局重点。

近日，国务院发布批复文件，原则同意《中国（江苏）自由贸易试验区生物医药全产业链开放创新发展方案》（简称《方案》）。《方案》明确，创新出入境监管模式，拓展生物医药研发用物品进口“白名单”制度试点范围；推进工作许可和出入境便利化，研究推进外国人来华工作许可和工作类居留许可“一口受理、并联审批”工作模式等，受到相关外资企业关注。

记者从江苏自贸试验区相关负责人处获悉，国务院批复文件一经发布，就有不少企业前来咨询，其中不乏生物医药领域的外资巨头，期待政策支持为其在华发展创造更好条件。该负责人同时表示，接下来，江苏自贸试验区将对照《方案》逐条梳理，结合本地实际，细化落实举措，制定出台省级配套方案。

除自贸试验区以高水平开放为引领进行更多先行先试外，近期还有不少地方出台了专门的稳外资举措。比如，海南省政府召开专题会议，研究部署外资外贸工作，提出要降低准入门槛，让外资“进得来”；优化要素配置，降低成本、提高效率，让外资“发展好”；稳定市场预期，保障合法权益，让外资“放心投”；正确引导方向，与海南自贸港发展同频共振，让外资“投向准”。

江苏省政府也召开稳外贸稳外资工作专题会议，提出完善重点外资项目全周期全要素保障机制，推动更多外资企业境内利润再投资，吸引跨国公司设立布局地区总部和功能性机构，多措并举推动外资“回稳提质”。

四川印发《2025年四川省稳外资行动实施方案》，从4个方面提出19条举措，包括推动重大和重点外资项目落地，强化外资企业公平竞争保障，拓宽外资企业融资渠道等，为外资在川发展铺路搭桥。

值得注意的是，还有更多开放举措酝酿出台。海关总署表示，正在就海南自贸港封关运作做准备，“二线口岸”报关规范等三份文件将于近日发布。国家发展改革委提出，将结合当前外资企业再投资时关注的重点领域，研究出台新版《鼓励外商投资产业目录》，引导外资更多投向先进制造业、现代服务业、高新技术、节能环保等领域，以及中西部和东北地区。

这些利好进一步稳固着外资企业投资中国的信心。记者采访的多家外资企业都表达了持续加大在华投资的意愿。

太古可口可乐相关负责人对记者表示，中国高水平对外开放的政策导向，为外资企业提供了更广阔的发展空间。“中国市场潜力和动力十足。未来，太古可口可乐会持续加码在中国的投资，进一步加强营运能力。”

郑州太古可口可乐扩容重建项目正在紧锣密鼓地进行，该项目总投资额不低于9亿元，计划于今年10月投入运营。此外，太古可口可乐苏州新厂、大湾区智能绿色生产基地将于明年正式投产。

德国汽车厂商宝马集团宣布，将在江苏南京设立其在华首个信息技术研发中心。记者从宝马集团了解到，宝马正系统化布局加速构建面向未来的中国智能化生态体系，覆盖智能辅助驾驶系统、智能座舱、智能交互等核心技术领域。

博西家用电器集团大中华区总裁宋凛冰也表示，博西一直深耕中国市场，将全价值链都投资在中国。他还透露，“未来六年，我们已经明确再继续投入超过30亿元研发费用。”

中国德国商会发布的调查报告显示，92%的德企愿意继续深耕中国市场，超过半数德企计划未来两年增加对华投资。中国美国商会2025年度《中国商务环境调查报告》显示，近一半会员企业仍将中国列为全球前三大投资目的地之一。

“虽然外部环境充满不确定性，但外资企业深耕中国的意愿依然强烈、信心依然坚定，中国的超大规模市场优势、完备的产业体系、丰富的创新资源、良好的营商环境，为外资企业投资兴业提供了一片难得的沃土。”中国贸促会新闻发言人王冠男日前表示。