阔步前行 激活发展新动能——淮北市持续扩大对外开放做好融合文章

风从海上来，潮涌长三角。

2021年12月8日，国家发展改革委印发《沪苏浙城市结对合作帮扶皖北城市实施方案》，徐州结对合作帮扶淮北。

淮北与徐州地缘相近、人缘相亲、文缘相通、业缘相融，特别是我市“飞地”杜集区段园镇，距离徐州云龙湖景区仅6公里，距离徐州地铁1号线路窝站仅4公里，是对接徐州发展的“桥头堡”……

2021年，我市认真贯彻落实习近平总书记关于长三角一体化发展的重要讲话精神，在深度融入中激活了发展的一池春水，在全面融入长三角产业一体化发展、推进淮北更高质量转型发展上迈出了坚实步伐。

下好通联“一盘棋” 构建开放新格局

经济发展，交通先行。

2021年2月21日上午，S101淮徐快速通道建设工程项目开工动员会在杜集区石台镇举行。据悉，呈南北走向、全长9.651公里、总投资约4.94亿元的S101淮徐快速通道未来通车后，从东外环与北外环的连接处出发，可直达徐州市区，成为我市深度融入徐州都市圈发展的“康庄大道”。

在濉溪县韩村镇临涣节制闸南侧，总投资7亿元的浍河航道临涣船闸工程目前正在加紧建设。同在浍河航道上的总投资5.86亿元的淮北港韩村港区孙疃码头项目，自2021年7月正式开工以来，打桩机、挖掘机加班加点作业，将于2023年交付使用。

“临涣船闸工程及孙疃码头工程，是省重点交通水上项目。项目建成运营后，将进一步打通河南至安徽至江苏段的水运航道，提升我市水运通达长三角地区的能力，优化交通运输结构方式，大幅降低交通物流成本，助力淮北贸易便利化。”市交通运输局党组成员、总工程师蒋卫说。

近年来，我市将交通作为融入长三角的先行条件和重要支撑，加强与沪苏浙的交通规划对接，完善周边区域城市间的综合交通网络，加快构建内通外联的现代综合交通运输体系。在淮北青龙山铁路“无水港”，海铁联运班列缓缓驶出，直达港口有宁波、上海、连云港，加速实现我市“通江达海”的目标。

他山之石可攻玉 千里之外取“真经”

他山之石，可以攻玉。

2021年，我市实施更加积极主动的开放战略，坚持“引进来”和“走出去”并举，全面融入长三角一体化发展，深化中原经济区、淮河生态经济带、淮海经济区等多领域合作。

市委、市政府高度重视段园省际毗邻地区新型功能区建设工作，着力将段园片区打造成为产城融合新片区、新兴产业集聚区、生态创新示范区、共同富裕先行区。成立由市委、市政府主要负责同志任双组长的工作领导小组，组织市党政代表团赴徐州市学习考察，并于2021年5月21日签订《淮北市人民政府徐州市人民政府战略合作框架协议》。市委书记张永先后5次亲临段园片区指导，市委副书记、市长覃卫国在京学习期间利用返淮唯一一天时间到段园现场调研，其他市领导也多次赴段园指导具体工作。市发改委积极与省发改委沟通，将徐州——宿州——淮北共同打造“3+N”省际毗邻地区新型功能区列入省“十四五”规划。委托中国城市规划设计院完成段园全域统筹规划研究，同步开展相关专项规划编制，着力构筑一体化城市空间格局。

在积极融入长三角一体化发展过程中，我市主动建立与长三角部分城市的常态化干部挂职锻炼机制，学习先进、等高对标。在全市范围内选派的优秀干部陆续到上海市、浙江省湖州市等地挂职学习锻炼，促进他们在招商引资上积极作为、在学习锻炼中全面融入，以更加开放的姿态，拥抱长三角，携手奔未来。通过加强与上海等地合作，在产业升级、科技创新、教育文化、医疗卫生等领域取得了一系列新突破。同时，我市围绕战略性新兴产业发展要求，不断提升产业链与项目配套率，通过精准选择招商项目、创新招商方式、优化招商环境，全力招优引强，招商引资工作迈上新台阶。

把握时代新机遇 增添发展新动能

在安徽中德（濉溪）国际合作铝基产业园，一个个重点项目正在快马加鞭地推进。濉溪经济开发区党工委书记、管委会主任赵焱告诉记者，2021年，园区牢牢把握长三角一体化、中原经济区等战略机遇，狠抓“双招双引”，实现了经济指标稳中有进、招商引资精准有力、项目建设加速推进、创新驱动成效明显、基地发展势头强劲。

市委、市政府高瞻远瞩，结合长三角一体化发展面临的新形势新要求，从全局统筹谋划，提出壮大“五群十链”产业水平的创新举措。全市聚焦“五群十链”，落实群长链长推进、“双招双引”领衔领办、工作评价激励三项保障机制，全力促成陶铝新材料挤压生产线、富士特高端建筑铝型材等14个储备项目尽快落地转化。

与此同时，立足现有各园区的产业基础优势，稳步实施省际产业合作园区。目前，濉溪经济开发区已列入皖北承接产业转移集聚区“6+2”试验区，与上海康桥、江苏海安共建产业园。相山区与上海莘庄、浙江长兴，杜集区与江苏江陵签订战略合作协议，共建产业园。相山区与上海嘉定、浙江长兴签订战略合作协议，建立定期交流互访制度，成立日常联络办事机构，在园区共建、产业导入、生态旅游、城市建设等方面加强合作。

回望来时路，淮北曾奋勇拼搏，屡创佳绩。站在新起点，淮北将整装再出发，向开放包容、锐意进取迈步前进。