融入开放大格局 协同发展谱新篇——“长三角一体化”系列报道之段园省际毗邻地区新型功能区建设篇

8月14日上午，S101淮徐快速通道项目石台段施工现场，机器轰鸣，工人紧张忙碌，一片热火朝天景象，施工单位正进行水稳施工。

S101淮徐快速通道总体线路呈南北走向，全长9.651公里，总投资约4.94亿元。项目全线采用双向四车道一级公路标准，沥青混凝土路面，设计速度80公里/小时。淮徐快速通道通车后，从东外环与北外环的连接处出发，未来可直达徐州市区，成为我市深度融入徐州都市圈发展的“康庄大道”。

今年以来，我市认真贯彻落实习近平总书记关于长三角一体化发展的重要讲话精神，从讲政治的高度抓好省党政代表团赴沪苏浙学习考察总结交流会精神的转化落实，对标“青吴嘉”一体化示范区经验，携手徐州、宿州，加快推进段园省际毗邻地区新型功能区规划建设，着力将段园片区打造成为产城融合新片区、新兴产业集聚区、生态创新示范区、共同富裕先行区，力促我市更高质量转型发展。

“要紧扣‘融入、协同、一体化’三个关键词，完善基础设施配套，强化‘双招双引’，坚持系统思维，树牢时效观念，勇于改革创新，一张蓝图绘到底，一任接着一任干，以钉钉子精神深入抓好段园省际毗邻地区新型功能区规划建设，为新阶段现代化美好淮北建设提供强力支撑。”7月27日，市委书记张永在段园省际毗邻地区新型功能区全域统筹规划研究成果汇报会要求。

市委、市政府高度重视段园省际毗邻地区新型功能区建设工作，成立由市委、市政府主要负责同志任双组长的工作领导小组，组织市党政代表团赴徐州市学习考察，并于5月21日签订《淮北市人民政府徐州市人民政府战略合作框架协议》。市委书记张永先后5次亲临段园片区指导，市委副书记、市长覃卫国在京学习期间利用返淮唯一一天时间到段园现场调研，其他市领导也多次赴段园指导具体工作。市发改委积极与省发改委沟通，将徐州——宿州——淮北共同打造“3+N”省际毗邻地区新型功能区列入省“十四五”规划。委托中国城市规划设计院完成段园全域统筹规划研究，同步开展相关专项规划编制，着力构筑一体化城市空间格局。

近日，由杜集铜山萧县联办的苏皖两省三地葡萄文化节“云”系列活动充分展示杜集文化旅游资源，提升了杜集区的知名度影响力，推进了省际毗邻地区共建合作。杜集区认真贯彻市委市政府工作部署，设立建设指挥部，制定年度任务清单，专班推进新型功能区建设工作，并纳入年度目标考核。先后多次到汉河、南谯、博望等省际毗邻地区学习经验，区党政代表团赴铜山、泉山专题对接。区四大班子、区直部门、镇(街道)、园区、企业等赴徐州、萧县开展多层次对接交流活动50余次。区委常委一周一碰头、一月一调度，多次听取并研究国土空间、产业发展、规划编制、项目谋划等工作。

8月16日上午，万马淮海（段园）智造产业园项目签约仪式在口子国际大酒店举行。万马淮海（段园）智造产业园项目投资主体为浙江万马产业发展集团有限公司，计划投资12亿元，将高标准打造以高端装备制造为主导，智能装备、新材料、新能源、信息技术产业为支撑的创新型产业园区。

万马淮海（段园）智造产业园项目，是段园省际毗邻地区新型功能区打造的第一个产业项目，在园区建设、产业定位、招商运营等方面，双方前期进行了充分沟通对接。万马集团将充分发挥自身招商优势，同步开展招商工作，力争将智造产业园项目打造成为全市乃至长三角区域标杆产品。

我市锚定项目赋动能，为段园省际毗邻地区新型功能区提供有力产业支撑。初步编制段园省际毗邻地区重点项目库，第一批共计34个项目，总投约110.5亿元。积极向国家绿色发展基金推介段园生态修复、国土空间绿化、人居环境提升等项目。加强与金融部门融资对接，与省农发行签订合作框架协议，并向其推介段园乡村振兴项目。加大项目招引力度，积极与启迪协信、华企云谷、深圳众帮创道、上海产业合作促进中心等多家企业对接，拟采取投、建、招“三位一体”运作模式，打造高标准专业园区。建立多元化资金投入机制，成立淮北同汇投资建设公司，与部分央企洽谈合作开发模式，着力保障新型功能区建设。

此外，我市基础设施先行，着力提升段园片区的吸引力和承载力。在市交通局的支持下，淮徐快速通道全面开工，道路征迁基本完成，土地报批稳步推进。萧县——徐州公交901在段园镇设置4个公交站，G311国道提升改造正在谋划，302省道两侧一体化环境治理提升工程完成规划设计，兴国路与S101淮徐快速通道联通项目正在开展前期工作。同时，等高对接徐州城市基础设施，重点区域雨污分流工程即将开工；蔡王庄搬迁项目加快推进；在市教育局支持下，绿地21城实验学校已与市第一实验小学、西园中学签订合作办学协议。

潮平两岸阔，风正一帆悬。在国家战略指引下，我市正紧盯目标、勇于创新，主动作为、乘势而上，全力以赴加快段园省际毗邻地区新型功能区建设，坚定不移融入长三角一体化发展，一个开放进取、充满活力的新阶段现代化美好淮北正展现在世人面前。