携手务实再合作 ——写在第三届淮海经济区协同发展座谈会召开之际
11月17日至18日,淮海经济区10市齐聚山东菏泽,共同审议、研究和决定事关区域协同发展的重大问题和重点工作。期间,第二届淮海经济区协同发展座谈会以来,各市务实协同合作成效备受关注。
淮北是第二届轮值城市。第二届淮海经济区协同发展座谈会以来,各成员市和各专题会议工作组以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,围绕淮海经济区协同发展座谈会工作部署,统筹疫情防控和经济社会发展,携手务实合作,推动淮海经济区高质量发展不断取得新成效。
健全机制 形成协同发展联动
进入创新驱动经济高质量发展阶段,建立协同发展新机制、充分激活协同发展联动效应尤为重要。
为了推动会议成果落地转化,各成员市以多种形式落实协同发展座谈会工作部署,形成主要领导亲自抓、分管领导具体推的工作局面。交通、产业、环保、社会事业专题工作组以专项会议形式,加强调研谋划,推动一批合作项目落地建设。
值得一提的是,疫情期间,淮海经济区10市建立健全交通管控联动协调机制、人员联查联控工作机制、健康码互认机制。协同发展办公室会同徐州市外办、疾控中心,进驻观音机场,加强涉外疫情联防联控,做好境外来徐人员转运,持续巩固防控成果。
互联互通 力促区域交通一体化
区域各成员市规划先行,推进互联互通项目纳入各自“十四五”规划和国土空间规划,着力破解区域范围内交通同城化发展突出问题,推进互联互通,共同提高多式联运能力,区域交通一体化水平得到不断提升。
安徽与江苏两省沟通对接宿迁-宿州、徐州-淮北-阜阳、徐州-淮北-蚌埠三条省际高速规划项目。连云港与徐州、宿迁等成员市不断深化共建共用连云港口岸。淮北建成青龙山铁路“无水港”,开通海铁联运班列。
各市还稳步推进互联互通项目,看铁路,徐宿淮盐铁路、商合杭高铁正式通车。淮宿蚌城际铁路先行段工程加快建设,淮北-阜阳城际铁路加快推进。看公路,枣菏高速、徐宿快速通道、德上高速菏泽段建成运营,徐萧、徐淮快速通道二期预计今年建成。力争徐淮阜高速公路取得实质性进展。看航道,骆马湖北航线二级航道标准疏浚工程完成,商丘-淮北-宿州水运通道等正积极推进前期工作。
产业协同 带动区域产业重点领域合作
协同发展,必须找准切入点,找到连接点,在更高层次上实现产业对接、优势互补、协同创新、合作共赢。
各成员市按照产业协同发展重点目标任务,积极配合、大力推动,协同发展相关工作取得一系列阶段性成果。
——强化重大规划对接争取,共同积极争取国家和各省“十四五”重大战略和政策支持,做好重要事项争取、重大规划衔接。“淮海经济区”纳入国家“十四五”规划取得初步成效,徐州市将“支持淮海经济区协同发展”作为首要纳入国家“十四五”规划“三个重大”事项上报。
——深化平台载体共建共享,宿州与徐州、萧县与泉山区签订了有关产业园区合作共建框架协议。淮北专门规划土地1000亩,在段园设立徐州产业园区。
——打造区域协同创新体系,安徽(淮北)陶铝新材料研究院加快建设,江苏淮海人力资源服务产业园揭牌,淮海技术产权交易中心与鲁南技术产权交易中心签订战略合作协议。
创新工作 区域社会事业融合发展
各成员市在开展区域立法协作、行政联合执法、环保联防联控的同时,共同推进区域社会事业融合发展稳步前行。
教育方面,中国矿业大学、江苏师范大学、淮北师范大学等8所本科院校成立淮海经济区创新创业大学生联盟。相继启动2020年“淮海职教杯”创业大赛、第二届淮海经济区健康养老职业技能大赛等活动。
文旅方面,举办淮海经济区首届线上文旅产业交易会,并在区域内开展“2020我最心仪的旅游打卡地”征集推选活动,助力各市文旅产业复苏。
卫生健康方面,10市联合签署《淮海经济区卫生健康协同发展框架协议》,初步建立了区域间联动工作机制。公积金方面,淮北承办淮海经济区住房公积金事业一体化发展第二届主任联席会,签署《淮海经济区住房公积金业务异地协查工作协议》,今年10市互认互贷将实现全覆盖。
深化交流合作没有尽头,协同发展依然是永恒不变的主题。
在全国上下深入学习贯彻党的十九届五中全会精神的浓厚氛围下,10市在第三届淮海经济区协同发展座谈会上表示,将按照既定协作发展目标,共同扩大对外开放,共同把淮海经济区打造成更具竞争力、更具创新力、更具影响力的区域经济合作组织。